【优化营商】串标围标鞍钢集团案成功告破涉案8家企业栽了-鞍山钢铁集团公司招标

2019年9月9日，鞍钢电商平台一宗尾渣竞标中，发生了一桩咄咄怪事：同期市场平均价格每吨12.5元的钢尾渣，在社会人员张某的操纵下，竟以每段3.5元低价中标，一纸标书使鞍钢集团损失近400万元……

2019年11月，鞍钢公安分局接到鞍钢保卫部报案，鞍钢厂区西门发现几辆形迹可疑的尾渣运输车，一天十余次进出厂区运输尾渣，尤其是其中一台车辆每次都等到所有车辆通行后才缓缓开走，事出反常、必有蹊跷，难道是有人在盗窃国有资产？接到报案后，分局党委高度重视，成立11.24专案侦破组，专案组在调查过程中发现矿渣回收人马某回收手续看似正规，但通过进一步调查，专案组发现，马某的矿渣回收价格仅高于竞标底价0.5元，存在严重的串标嫌疑，同时，在对马某的后续审讯中，马某自己也供述其伙同张某、朱某、韩某、王某等人，在2019年9月19日鞍钢绿色资源科技有限公司60万吨钢尾渣销售招标过程中，多次串通竞价，以串标围标的方式取得了尾渣的收购权，同时，马某表示其本人非首要犯罪嫌疑人，真正的组织者为张某，面对案情的发展，分局立即将此案立为串通投标案进行深入调查。通过调取涉案公司及个人银行流水、鞍钢招标平台竞价记录、鞍钢厂区提货记录、运输记录、犯罪嫌疑人通话记录、串标公司账户登陆IP地址记录等40余万条信息，专案组认定，鞍钢绿色资源科技有限公司钢尾渣销售招标过程中，嫌疑人张某伙同嫌疑人马某、韩某、朱某、王某等人串通竞价，马某表面上为竞标企业，但真正的幕后组织者系嫌疑人张某。但让专案组同志不解的是，保密程度如此之高的商业竞标，嫌疑人张某为何能轻易得手？一定是有内部人员非法提供投标信息。但此人如何查，怎么查，成为了案件进展的“瓶颈”。可就在此时，一张写有企业缴纳竞标价保证金的信息的“小纸条”成为了案件后续侦破的关键！专案组立即对嫌疑人张某竞标前的手机通话、短信、微信等信息进行排查，通过排查发现，竞标前嫌疑人张某其鞍钢集团某单位任经济责任审计员亲属刘某有过多次联系，刘某有重大作案嫌疑，专案组立即对刘某进行传唤，并进行笔迹比对，面对铁一般的事实，刘某交代了自己因与张某系亲属关系，碍于亲情面子，又抱着侥幸心理，最终把竞价企业信息提供给了张某，由张某在竞标前，串联多家竞标企业违法竞标围标。伴随着案件的水落石出，对犯罪嫌疑人的抓捕行动全面展开，专案组通过走访摸排、蹲守布控，现场抓获嫌疑人韩某、刘某等共4人；通过传唤批捕嫌疑人朱某、王某共2人；劝说投案嫌疑人马某、胡某、吴某、杨某、夏某共5人；但此案嫌疑人张某在抓捕中逃匿。“绝不能让首犯逍遥法外，必须将其绳之于法！”，分局党委立即整合所有侦查力量，全力对张某进行撒网追逃，通过大量艰苦细致的信息研判，2020年7月，嫌疑人张某潜逃时驾驶的车辆再次出现在鞍山境内，分局党委立即加大追逃力度，严密布控抓捕网络，在分局强大追逃攻势和雷霆态势下，嫌疑人张某于2020年8月17日到分局投案自首，至此，一起涉8家企业，12名嫌疑人的串标围标案圆满告破。该案共抓获犯罪嫌疑人12人，扣押非法所得人民币66万元，冻结涉案资金170余万元，扣押涉案钢尾渣7万余吨，累计为鞍钢企业挽回直接经济损失400余万元。

2019年11月，鞍钢公安分局接到鞍钢保卫部报案，鞍钢厂区西门发现几辆形迹可疑的尾渣运输车，一天十余次进出厂区运输尾渣，尤其是其中一台车辆每次都等到所有车辆通行后才缓缓开走，事出反常、必有蹊跷，难道是有人在盗窃国有资产？接到报案后，分局党委高度重视，成立11.24专案侦破组，专案组在调查过程中发现矿渣回收人马某回收手续看似正规，但通过进一步调查，专案组发现马某的矿渣回收价格仅高于竞标底价0.5元，存在严重的串标嫌疑。在对马某的后续审讯中，马某供述其伙同张某、朱某、韩某、王某等人，在2019年9月19日鞍钢绿色资源科技有限公司60万吨钢尾渣销售招标过程中，多次串通竞价，以串标围标的方式取得了尾渣的收购权，同时，马某表示其本人非首要犯罪嫌疑人，真正的组织者为张某，面对案情的发展，分局立即将此案立为串通投标案进行深入调查。

通过调取涉案公司及个人银行流水、鞍钢招标平台竞价记录、鞍钢厂区提货记录、运输记录等40余万条信息，专案组认定，鞍钢绿色资源科技有限公司钢尾渣销售招标过程中，嫌疑人张某伙同嫌疑人马某、韩某、朱某、王某等人串通竞价，马某表面上为竞标企业，但真正的幕后组织者系嫌疑人张某。但让专案组同志不解的是，保密程度如此之高的商业竞标，嫌疑人张某为何能轻易得手？一定是有内部人员非法提供投标信息。但此人如何查，怎么查，成为了案件进展的“瓶颈”。可就在此时，

一张写有企业缴纳竞标价保证金的信息的“小纸条”成为了案件后续侦破的关键！

专案组立即对嫌疑人张某竞标前的手机通话、短信、微信等信息进行排查，通过排查发现，竞标前嫌疑人张某与鞍钢集团某单位任经济责任审计员亲属刘某有过多次联系，刘某有重大作案嫌疑，专案组立即对刘某进行传唤，并进行笔迹比对，面对铁一般的事实，刘某交代了自己因与张某系亲属关系，碍于亲情面子，又抱着侥幸心理，最终把竞价企业信息提供给了张某，由张某在竞标前，串联多家竞标企业违法竞标围标。

伴随着案件的水落石出，对犯罪嫌疑人的抓捕行动全面展开，专案组现场抓获嫌疑人韩某、刘某等共4人；通过传唤批捕嫌疑人朱某、王某共2人；劝说投案嫌疑人马某、胡某、吴某、杨某、夏某共5人；但此案嫌疑人张某在抓捕中逃匿。“绝不能让首犯逍遥法外，必须将其绳之于法！”，分局党委立即整合所有侦查力量，全力对张某进行撒网追逃，在警方强大追逃攻势和雷霆态势下，嫌疑人张某于2020年8月17日到分局投案自首。

至此，一起涉8家企业，12名嫌疑人的串标围标案圆满告破。该案共抓获犯罪嫌疑人12人，扣押非法所得人民币66万元，冻结涉案资金170余万元，扣押涉案钢尾渣7万余吨，累计为鞍钢企业挽回直接经济损失400余万元。

供稿单位 | 鞍钢公安分局

撰稿 | 韩伟

编辑 | 潘玉来

审核 | 刘铁

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