中国影子银行监管中国影子银行监管研究

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银行业务中所会所说的影子账户指的是任泽平：影子银行客观上缓解中小微企业融资难贵问题，对此你怎么看？如何通俗地解释一下影子银行以及影子银行体系？银行的“影子”是怎么形成的？银行业务中所会所说的影子账户指的是影子银行，顾名思义就是正规渠道之外的银行中介业务。它包括银行发生在资产负债表外的资金中介业务，和非银行机构、个人的资金中介业务，主要包括信托产品、委托贷款和民间借贷等形式。

任泽平：影子银行客观上缓解中小微企业融资难贵问题，对此你怎么看？是的，不错！我们的金融体系无法满足实体经济，特别是中小微企业的融资需求。

这方面还有许多的工作和环节需要加强和改进。

如何通俗地解释一下影子银行以及影子银行体系？银行是正规的放贷机构，有充足的资金和高标准的风控，影子银行就是信托、融资租赁类的机构，给一些通不过银行风控标准的机构提供贷款，利率通常要高于银行。

不是很恰当但是通俗的比喻是，银行和影子银行是黑白两道，都是为了满足贷款需求而存在的。由他们构成的贷款体系就是影子银行体系，影子银行的存在有利有弊，一方面通过放贷促进了实体经济的发展，另一方面因为风控的原因使系统性风险增加，一些本该被淘汰的企业通过影子银行的贷款苟延残喘。

银行的“影子”是怎么形成的？银行的“影子”又被称作影子银行。要知道影子银行是如何形成的，我们首先要对影子银行有一个基本的了解。

全球金融稳定理事会对影子银行下过一个定义：游离于银行监管体系之外、可能引发系统性风险和监管套利等问题的信用中介体系。从上述定义中，我们可以看出影子银行的三大特点：

是不银行监管体系约束不到；是承担和银行一样的信用中介职能；可能引发系统性风险。可以武断的说，只要是拥有以上三个特点的非银行机构，或是银行机构的相关业务都属于影子银行。比如信托、p2p、保险、基金等等

这三大特点反映出了影子银行和监管之间比较微妙的关系。银行监管体系监管银行，影子银行干的是银行的事情，但是监管机构却无法对影子银行进行有效监管。这体现出了监管的无奈，也体现出了影子银行的价值。监管为什么无奈？影子银行又有什么价值？看看影子银行是如何运作的就明白了。张三要借款，无法或不愿从正规银行渠道借款，银行又想挣张三的钱，怎么办呢？银行找到信托公司或资管部门（公司）将张三的资产进行一番包装。所谓的包装就是把张三的经营情况，现金流情况当做招牌，将张三的资金需求当做内核，以信托或理财的形式放在银行进行销售。银行客户通过购买信托和理财将资金给到张三。期限到了以后，张三还钱给信托公司或银行，银行和信托公司先分走管理费，客户再收到自己的本金和应付的利息。在这个过程中，信托公司或资管部门（公司）承担的就是影子银行的角色。如果购买张三信托产品的不是储户而是银行，那么此时银行的行为也属于影子银行。从上边的例子可以看出，张三被信托等机构层层包装以后，已经不属于银行客户了。无论银行是花自己的钱买信托，还是银行让银行的客户去买信托，理论上银行都应记录在表外。与此同时，张三也确确实实通过信托等机构获得了贷款。放在表外，因为涉及的机构多，流程长，风险更为隐蔽，所以监管是很难监管到位的。这是监管的无奈。影子银行干了银行干不了或者说不想干的事情，这就是影子银行的价值所在。影子银行的价值，就是其诞生的原因。在2001年以前，我国最早的影子银行应该是地下钱庄以及民间借贷。它们不受监管约束，承担着银行放贷的角色。那个年代，能从银行贷款出来的人都是大型企业，私营业主很难从银行贷款出来。2001年到2005年，很多地下钱庄、民间借贷摇身一变成了小贷公司，典当行，它们有了正规的身份，但仍作为补充银行信贷市场的角色出现。2005年，人民银行、银监会等十部委开始组成资产证券化试点工作协调小组，正式启动信贷资产的资产证券化，银行的第一批理财诞生，这是真正意义上的具有影子银行特征的金融产品。影子银行的潘多拉魔盒就此打开。2008年美国次贷危机除了将危机散播到全世界，也让激进、灵活、创新、野蛮的金融运作模式带到了全世界。影子银行就是这些众多金融运作模式中的一种。恰逢我国因为之前大量的投资，在2010年出现了通货膨胀，人民银行连续六次上调法定存款准备金率，控制银行放贷规模。银行要生存，就要将吸纳来的储蓄发放出去。绕道信托等非银行机构进行变相放贷就成了各家银行普遍的做法。影子银行的发展进入了顶峰。2015年至今，市场上资金短缺，小微企业贷款难，更加催生了影子银行的发展，但随着资管新规的不断出台，影子银行又受到了极大的约束。这一阶段是影子银行与监管之间的博弈环节。影子银行为了满足企业的资金需求，监管为了防范风险，一个是赶马车的鞭子，一个是拉马车的缰绳。哪方太用力都不利于金融马车的前进，太快了要拉缰绳，太慢了要挥鞭子。总结：影子银行是一把双刃剑，既有可能带来巨大的金融风险，是银行和监管都需要密切关注的隐患，又是金融市场大拼图中重要的一块。

关于中国影子银行监管，中国影子银行监管研究的介绍到此结束，希望对大家有所帮助。

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