五大产业结构调整将成调结构重要内容

五大产业结构调整将成调结构重要内容

五大产业结构调整将成调结构重要内容 更新时间：2010-3-6 0:06:42 　　随着“保增长”压力缓解，经济结构调整的重要性日益突显。2010年，经济结构调整将从哪里入手？又将如何展开？清华大学中国经济研究中心主任魏杰昨天做客本报上证演播室，针对这些热门话题进行全面解读。

改变出口导向

记者：经济结构调整的重要性日益突显。它的内涵是什么？

魏杰：经济增长和经济结构是对应的，而经济增长现在主要的衡量指标还是GDP，虽然我们提出要修改这个指标，但到现在为止，国际准则还是以GDP作为增长的指标。因此，经济结构就是以GDP为中心的一个结构。从GDP的不同角度会衍生出不同的结构，包括支出结构、收入结构、生产结构。

按照支出结构来看，经济结构分为消费、投资和出口这三大部分，三者要保持一定的比例。如果结构不协调，经济就要出问题。比如，如果出口占的比例太高，就会导致中国经济面临较大风险。

提高居民收入

记者：从收入结构来看应该怎么调整？

魏杰：GDP如果从收入角度来看，分为财政收入、企业收入、居民收入，这就是收入分配结构。收入分配结构现在明显不合理，主要问题是个人居民收入与国家财政收入和企业利润相比增长过于缓慢，下一步调整的重点是要提高居民收入。

怎样提高居民收入呢？无非是四条办法：一是给居民减税；二是给居民退税。像去年家电下乡、以旧换新之类就属于退税；三是提高个税起征点；四是国家加大对社会保障制度的投入。这些做法都可以使财政收入和个人收入的比例更加合理。

我说的是加大社会保障制度的投入，而不仅是完善社会保障体系。过去我们一提到消费不足，就说是社会保障体系不完善。但是现在发现保障体系越完善，消费越减少。为什么？因为这涉及保障性消费支付的问题。比如说现在企业为大家支付的保障性保障基金占到工资的40%，企业支付越多，个人拿的钱越少，消费就越少。因此，要考虑让国家在社会保障投入上承担更多的责任。

另外，居民个人和企业利润的关系也要调整。相比之下，居民个人收入增长太慢，企业利润增长很快。这个矛盾在西方国家有机制解决，就是工会和雇主协会。我们现在没有这种机制。所以我们要调整结构的话，应该是国家带头，减少财政收入。国民收入分配结构的调整，直接影响到中国消费能否进一步启动。

大力发展战略性新兴产业

记者：产业结构调整应该怎么入手？

魏杰：GDP如果从生产过程来看，表现为产业结构，产业结构调整也是经济结构调整的重要内容。

从产业结构调整来看，我觉得中国未来主要是五大产业调整的问题。第一是制造业。制造业分为五个行业：消费品制造业；装备制造业；汽车制造；船舶制造；飞机制造。我们把消费品制造叫作低端制造业，后四种叫高端制造业。现在的制造业里，消费品制造业产能严重过剩，但是后四种是严重滞后的。

第二是资源类产业。资源类产业包括两块：能源和原材料产业。我们要大力发展的是新能源和新材料。第三个产业是高新技术产业，也属于战略性新兴产业。第四个产业是服务业。包括传统服务业，就是餐饮和商贸；现代服务业，例如投资银行等；生产性服务业；精神产品服务业。第五个产业是农业，包括生物育种等。目前，除了传统服务业之外，其他服务业发展都严重不足。

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