中船协急吁国货国运救船企

常见问题阅读 75 2023-12-07 16:10:08

中船协急吁“国货国运”救船企

中船协急吁“国货国运”救船企更新时间：2010-1-15 16:23:52 　　国外船东赚走高昂运费业内呼吁十二五规划研究造船业财税补贴政策

去年65％的国内船企没有接到新订单。 CFP 资料

面对中国国内众多的产业已经走出了U型、W型、L型的复苏形态，而船舶工业明显地表现出效应滞后的特征，中国船舶工业行业协会显然很着急，中国船协会长张广钦呼吁启动“国货国运”政策拯救国内造船业。

根据中国船协公布的数据显示，65％的造船企业2009年没有接到新订单，未来面临更困难的局面。13日，在中国船协官方网站上刊登了中国船协会长张广钦的观点，他希望能够通过加强“国货国运”拉动船舶工业整个产业链。不过多位分析人士表示，要实现“国货国运”难度很大。

大宗运输多为国外船东

根据中国船协公布的船舶工业统计数据，2009年中国仍然有30％左右的手持船舶订单受金融危机的影响被延期交付或撤销。

张广钦表示，“除了产能和产业结构调整外，还要调整出口和国内市场比例的问题。”长期以来，中国船舶工业产出的船舶70％-80％是出口船，给国内船东造船的比例过低。国外船东到中国订造船舶，再租给国外或国内的船东来运中国进出口的货物。同时如铁矿石、原油进口等大宗货物的运输多依靠国外的航运公司来承担。

张广钦认为，逐步把这部分运输任务多交给国内航运公司承运，船舶工业就可以大量地为国内航运公司造船，国内的金融机构、银行、保险公司、租赁公司等等就能让国内的资本在这个产业链上不断增值。

不合理的财税条款

张广钦表示，之所以促使国内的货主去选择国外的船东，不合理的财税条款是罪魁祸首，需要调整政策来解决，并建议纳入十二五规划的讨论。

一位造船业的资深人士向记者透露，为国外船东造船，船厂可以享受到20％左右的退税，而国内船东则享受不到这一优惠，除非在海外注册船公司。长航集团、中远集团等国内航运巨头，多选择在中船集团、中船重工集团两大造船集团下单，因为国家对两大集团有贴补政策。而对于目前占到造船业半壁江山的民营造船企业来说，双方并不在同一个竞争平台上。

上海海事大学国际航运研究中心教授真虹表示，国内货主选择国外的船东运输，确实也有财税条款方面的因素。比如离境退税，按照规定启运港不是离境港才能享受退税政策，如此一来，货主如果要采用国内航运公司的船，退税的周期就会非常长，而国外船东的船则不存在这一问题。

“国货国运”不能强来

事实上“国货国运”的讨论在业内始终未停歇。

“2008年底时，每吨铁矿石运费甚至超过了铁矿石本身价格。”中国远大集团一位从事铁矿石贸易的负责人告诉早报记者，目前铁矿石主要由国外船公司运输，主要原因是国内拥有相关运输能力的船公司并不多。

事实上“国货国运”并非没有推进，据专家介绍，很多战略物资，如原油等已在“国货国运”。而2009年12月29日，我国首只船舶产业投资基金在天津正式投入运营，目标也是实现“战略物资国运”战略。

不过真虹表示，目前我国航运市场是开放的，船公司的决定方在市场手中，市场来决定最有利的运价和条件，在政府可控范围内实施“国货国运”是好事，但强制推进则很难在做到，也不符合市场规律。