国土部城市发展对土地依赖有增无减

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国土部：城市发展对土地依赖有增无减

国土部：城市发展对土地依赖有增无减更新时间：2011-1-8 9:04:32 　　去年全国土地出让收入2.7万亿元

国土资源部部长徐绍史7日表示，2010年全国土地出让成交总价款2.7万亿元，同比增加70.4%，城市发展对土地的依赖有增无减，土地出让制度亟待进一步改革完善。

他表示，要坚持和完善土地招拍挂出让制度，推动土地供应由“价高者得”的单一目标向完善市场、保障民生等多目标管理转变。

徐绍史在全国国土资源工作会上表示，2011年要继续加强和改善房地产用地调控。科学编制和实施房地产用地供应计划，确保保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建设用地供应总量的70%，确保2011年1000万套保障性住房用地供应。加强房地产用地供应和开发利用的动态监管，大力推进闲置土地整治清理，加大违法违规房地产用地信息公开和查处力度。

2010年全国实际建设用地供应642万亩，比2009年增加18%；石油、天然气、煤炭、铁矿等能源资源储量分别增长3.6%、7.1%、5.9%和2.1%。前三季度，全国土地市场总体平稳，量升价稳，但四季度以来持续升温，量价齐升，房地产用地调控仍面临较大压力。

徐绍史在介绍2011年国土资源工作任务时提出，要深入推进国有土地有偿使用制度改革。及时出台新修订的划拨用地目录，逐步扩大有偿用地范围。坚持和完善土地招拍挂出让制度。认真总结、规范和完善“限房价竞地价”、“双向竞价”、“综合评标”等多种房地产用地出让模式，推动工业用地弹性出让和租赁制，推动土地供应由“价高者得”的单一目标向完善市场、保障民生等多目标管理转变。

他同时表示，要稳妥推进农村集体土地产权制度改革。研究制定农村集体土地确权登记发证指导意见和技术规范，全面加快农村集体土地确权登记发证工作。加快推进征地制度改革。推进集体建设用地管理制度和改革试点，加快起草《农村集体建设用地流转管理办法》。

在加大保障性住房用地供应方面，2010年全国30个省城市住房供地计划近270万亩，比2009年实际供应增加约80%，其中保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品房等“三类住房”用地量占计划供应总量的77%。全年全国共清理房地产闲置用地13万亩，处置10万亩。徐绍史还提出，要积极探索公租房供地政策。