【推荐】中国首次！国家储备原油将投放到市场，这意味着什么？-黄岛国家石油储备基地有限公司

严格保密的国家储备原油，最近因为一则消息受到外界关注。

国家粮食和物资储备局日前宣布，

将首次以轮换方式，分期分批组织投放国家储备原油。

9月14日，国家石油储备中心对外公告了第一批国家储备原油

竞价交易

的具体细则。

原油是关系国计民生的重要物资，从2006年建成第一个储备基地至今，

长达15年的时间，我国首次

宣布向市场投放国储原油的消息，这背后意味着什么？

01

国家出手稳定国内市场

石油作为经济发展的命脉，对社会安全稳定意义重大，与其相关的无论是油价、勘探发现、进出口还是科技成果等都为各界所关注。

而战略石油储备，是防范短期内石油供应短缺，保障能源、经济安全的必备手段，应对战争、自然灾害、经济危机以及油价波动等突发事件。

根据国储局对外发布的信息，此次原油投放，将主要面向国内

炼化一体化企业

，用于

缓解生产型企业的原材料价格上涨压力

。

石油石化类企业承担着能源和石油制品供应的重任，而几个月以来国际油价攀升导致的原料成本走高，已经影响到了企业的生产经营，受到国家层面关注。

今年6月份，布伦特原油价格突破75美元/桶，自2018年10月底以来首次收于75美元上方。目前，油价在75美元左右上下波动，7月6日升至77.84美元/桶高位，9月15日又达到76.13美元/桶，

机构预测的80美元/桶近在眼前。

油价多次逼近80/桶，国储局决定在这个时候投放储备原油，以缓解企业的成本压力，透露出我国希望调控油价，稳定国内市场的信号。而这也是我国首次采取这一举措，发挥国家储备原油市场配置资源的作用，具有标志性意义。

国储局官方表示，实施国家石油储备

常态化轮换

，是

发挥储备市场调节作用

的重要途径。通过

公开竞价销售向市场投放国家储备原油，

将更好地稳定国内市场供需，有力保障国家能源安全。

02

这类企业将有资格参与

哪些企业能有资格参与第一批国储原油的竞价交易？根据公告，参与企业必须满足以下条件：

（一）符合国家炼油产业政策且

拥有足够进口允许量余量；

（二）信用良好，近三年无重大违法违规记录；

（三）购买的原油

主要用于化工化纤等原料生产，自用不转售，

并接受相关部门的监督检查；

（四）认同并接受公告公布的交易细则、销售合同范本、数质量差异以及交易风险等内容；

（五）按照交易细则要求提供相关材料并签署承诺书，保证材料真实有效。

“拥有足够进口允许量余量”就意味着，企业必须要有进口原油资质，且本年度内仍有充足的剩余进口允许量。根据这一限制，没有进口原油资质的，以及年内剩余配额不足的企业，将不能参与此次交易。

“购买的原油主要用于化工化纤等原料生产，自用不转售”，规定了这批原油的使用途径，也对参与竞价交易的企业提出了要求，必须具有化工化纤等生产能力。

此外，根据交易细则，“无异议的买方应在竞价成交日后7个工作日内（不含成交当日）与卖方签订销售合同”“买方应在销售合同签订之日起5个工作日内向卖方支付合同全部货款”这对参与企业的资金实力提出了要求。

综合相关交易细则来看，参与此次竞价交易的，将集中于

大型国有石油石化企业

，一部分剩余进口允许量充足的

民营大练化企业

也将参与其中。

03

中国首次投放，意义重大

我国从1993年就开始酝酿建立战略石油储备基地，2006年，首个国家石油储备基地——浙江宁波镇海基地建成使用。

国家统计局公开数据显示，至2017年年中，我国已建成

舟山、舟山扩建、镇海、大连、黄岛、独山子、兰州、天津及黄岛

国家石油储备洞库

共9个

国家石油储备基地，利用上述储备库及部分社会企业库容，储备原油3773万吨。

而此次投放的第一批原油，储存地点都在辽宁大连，从地理位置上看将利好周边企业。

从入库时间来看，时间分别在2020年4、5、8月。去年4月份，国际油价跌至史诗级低点，伴随着油价的大幅下跌，一些主要石油消费大国纷纷加大石油储备。我国此次向市场投放的石油将具备不错的价格优势。

根据工作安排，

第一批销售总量为7383616.78桶，约100万吨。

2020年我国炼油加工量达到6.74亿吨，相较于每年庞大的加工规模，此次投放的100万吨原油，显然对市场供需格局不会产生多大的影响。

而一个大炼化项目每年的原油加工能力，动辄达到几千万吨级，100万吨原油对企业来说影响力也非常有限。

但是，即便如此，此次竞价交易仍然具有重要意义。官方公告已经表示，将分期分批投放储备，实施国家石油储备的常态化轮换。

石油石化行业地位特殊，而大型石油石化类企业的生产经营稳定，也被视为是保障国家经济发展的重要因素。借助国储原油，调控国内市场，又一次让外界看到了国家层面对石油市场稳定的重视程度。

本次竞价交易将在国家储备石油交易系统进行，

交易时间为2021年9月24日，

交易品种为保税原油，最小加价幅度为0.5美元/桶。竞价交易结果如何，我们一起来关注。

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